Analyse der Erfahrungen mit dem Verbandverantwortlichkeitsgesetz im Eisenbahnwesen : Studie und Rechtsgutachten

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in: Verkehr und Infrastruktur (53)
VerfasserIn: Mächler, Edwin
Ort / Verlag / Datum:Wien : Kammer für Arbeiter und Angestellte für Wien, 2014
Erscheinungsjahr:2014
Ausgabe:Stand: April 2014
Sprache:Deutsch
Serie:Verkehr und Infrastruktur 53
Schlagworte:
Klassifikation:343 Steuerrecht, Wirtschaftsrecht, öffentliches Sachenrecht
380 Handel, Kommunikation, Verkehr
Online-Zugang:Volltext
Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:255 S.; Ill.; 30 cm
Anmerkungen:
  • Erhältlich unter: uv@akwien.at
  • Literaturverz. S. 167 - 171
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Titel Jahr Heft Seite(n) Link
Einband 2014 53 Volltext
Titelseite 2014 53 Volltext
Impressum 2014 53 Volltext
Vorwort 2014 53 Volltext
Inhaltsverzeichnis 2014 53 Volltext
Abkürzungsverzeichnis 2014 53 Volltext
Problembewusstmachung 2014 53 1-6 Volltext
1 Grundlegende Definitionen im Eisenbahnwesen 2014 53 7-13 Volltext
1.1 Eisenbahnwesen 2014 53 7-8 Volltext
1.2 Industrialisierter Verkehr und die damit bedingten technischen, organisatorischen und personellen Vorkehrungen 2014 53 8-11 Volltext
1.3 Wichtige Begriffe im Eisenbahngesetz 2014 53 11-13 Volltext
2 Die europarechtliche Dimension des Eisenbahnwesens, insbesondere in Bezug auf Eisenbahnsicherheit und Eisenbahnunfallsprävention 2014 53 15-20 Volltext
2.1 Das erste Eisenbahnpaket – Regulation und Mobilität 2014 53 16 Volltext
2.2 Das zweite Eisenbahnpaket – Sicherheit und Interoperabilität 2014 53 16-19 Volltext
2.3 Das dritte Eisenbahnpaket – Marktöffnung I 2014 53 19-20 Volltext
2.4 Das vierte Eisenbahnpaket – Marktöffnung II und Genehmigungsvereinfachungen 2014 53 20 Volltext
3 Die (teilweise vertragswidrige) Umsetzung der sicherheitsrelevanten Richtlinienbestimmungen betreffend die Sicherheitsuntersuchungsstelle des Bundes – Schiene 2014 53 21-30 Volltext
3.1 Berücksichtigung von Aufwand und Nutzen 2014 53 21-23 Volltext
3.2 Die Berichte der Untersuchungsstelle: Instrumente der Anklagebehörden? 2014 53 23-24 Volltext
3.2.1 Die Richtlinie 2014 53 23 Volltext
3.2.2 Die Umsetzung im UUG 2014 53 23-24 Volltext
3.3 Abschneidung von Beteiligtenrechten 2014 53 25-26 Volltext
3.3.1 Die Richtlinie 2014 53 25 Volltext
3.3.2 Die Umsetzung im UUG 2014 53 25-26 Volltext
3.4 Mangelhaftes Zugangsrecht der Untersuchungsstelle zu Beweismitteln 2014 53 26-27 Volltext
3.4.1 Die Richtlinie 2014 53 26 Volltext
3.4.2 Die Umsetzung im UUG 2014 53 26-27 Volltext
3.5 Keine Sanktionsmöglichkeiten 2014 53 27 Volltext
3.5.1 Die Richtlinie 2014 53 27 Volltext
3.5.2 Die Umsetzung im UUG 2014 53 27 Volltext
3.6 Die Verordnungsmacht des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie 2014 53 27 Volltext
3.7 Der Erlass des Bundesministeriums für Justiz über die Anwendung des UUG 2014 53 28-29 Volltext
3.8 Exkurs: Vertragsverletzungsverfahren Nr. 2012/2204 betreffend Umsetzung der RL 2004/49/EG (Eisenbahnsicherheits-RL), Mahnschreiben der EK (99111/EU XXIV.GP) 2014 53 30 Volltext
4 Häufigkeit von Verbandsverfahren im Eisenbahnwesen 2014 53 31-37 Volltext
4.1 Die Ergebnisse der VbVG-Evaluierungsstudie des Instituts für Rechts- und Kriminalsoziologie Wien 2014 53 31-35 Volltext
4.2 Konkrete Erfahrungen aus der Eisenbahnunfallpraxis 2014 53 35-37 Volltext
5 Analyse der parlamentarischen Anfragebeantwortungen zum Thema Verbandsverantwortlichkeit und Eisenbahnwesen 2014 53 39-54 Volltext
5.1 Anfragebeantwortung des Bundesministeriums für Verkehr, Innovation und Technologie vom 15.09.2008 betreffend „Vertrauenszüge“ 2014 53 39-40 Volltext
5.1.1 Anfrage 2014 53 39-40 Volltext
5.1.2 Analyse der Anfragebeantwortung vom 15. 09.2008 2014 53 40 Volltext
5.2 Anfragebeantwortung des Bundesministeriums für Justiz vom 29.5.2009 betreffend „Verbandsverantwortlichkeit der ÖBB Infrastruktur Betrieb AG für Eisenbahnunfälle“ 2014 53 41-43 Volltext
5.2.1 Die Anfrage 2014 53 41 Volltext
5.2.2 Analyse der Anfragebeantwortung vom 29. 05.2009 2014 53 41-42 Volltext
5.3 Anfragebeantwortung des Bundesministeriums für Verkehr, Innovation und Technologie vom 29.05.2009 betreffend „Pilotprojekt Notfallmanagement derÖBB Infrastruktur Betrieb AG“ 2014 53 43-44 Volltext
5.3.1 Die Anfrage 2014 53 43 Volltext
5.3.2 Analyse der Anfragebeantwortung vom 29. 05.2009 2014 53 43-44 Volltext
5.4 Anfragebeantwortung des Bundesministeriums für Verkehr, Innovation und Technologie vom 17.11.2009 betreffend „mangelhafte Eisenbahnaufsicht beim Notfallmanagement der ÖBB Infrastruktur Betrieb AG und bei Eisenbahnkreuzungen“ 2014 53 44 Volltext
5.4.1 Die Anfrage 2014 53 44 Volltext
5.4.2 Analyse der Anfragebeantwortung vom 17.11.2009 2014 53 44 Volltext
5.5 Anfragebeantwortung des Bundesministeriums für Justiz vom 20.11.2012 betreffend „Eisenbahnunfälle und Verbandsverantwortlichkeitsgesetz“ 2014 53 44-47 Volltext
5.5.1 Die Anfrage 2014 53 44-45 Volltext
5.5.2 Analyse der Anfragebeantwortung vom 20.11.2012 2014 53 45-47 Volltext
5.6 Anfragebeantwortung des Bundesministeriums für Justiz vom 16.04.2013 betreffend „Eisenbahnunfälle und Verbandsverantwortlichkeitsgesetz“ 2014 53 47-50 Volltext
5.6.1 Die Anfrage 2014 53 47-48 Volltext
5.6.2 Analyse der Anfragebeantwortung vom 16.04.2013 2014 53 48-50 Volltext
5.7 Zusammenfassung 2014 53 50-54 Volltext
5.7.1 Die Anfragen 2014 53 50 Volltext
5.7.2 Die Anfragebeantwortungen 2014 53 50-54 Volltext
5.7.2.1 Die Anfragebeantwortungen des Bundesministeriums für Justiz 2014 53 50-52 Volltext
5.7.2.2 Die Anfragebeantwortungen des Bundesministeriums für Verkehr-, Innovation und Technologie 2014 53 52-54 Volltext
6 Voraussetzungen für die Anwendung des VbVG im Eisenbahnwesen 2014 53 55-90 Volltext
6.1 Judikatur 2014 53 55 Volltext
6.2 Literatur 2014 53 55-56 Volltext
6.3 Exkurs: Corporate Governance Kodex, Sicherheitsbescheinigungen und -genehmigungen, Sicherheitsmanagementsystem 2014 53 56-59 Volltext
6.3.1 Corporate Governance Kodex 2014 53 56-57 Volltext
6.3.2 Sicherheitsbescheinigung 2014 53 57 Volltext
6.3.3 Sicherheitsgenehmigung 2014 53 57-58 Volltext
6.3.4 Sicherheitsmanagementsystem 2014 53 58-59 Volltext
6.4 Prüfschema für die Verbandsverantwortlichkeit im Eisenbahnwesen 2014 53 59-60 Volltext
6.5 Hilf/Zeder und eigene Rechtsansicht 2014 53 60-90 Volltext
6.5.1 Die Straftaten bei Eisenbahnunfällen – § 1 Abs 1 VbVG 2014 53 60-62 Volltext
6.5.2 Der Adressatenkreis des VbVG im Eisenbahnwesen – § 1 Abs 2 und 3 VbVG 2014 53 62-63 Volltext
6.5.3 Verletzung von Verbandspflichten – § 3 Abs 1 Z 2 VbVG 2014 53 63-66 Volltext
6.5.4 Werkzeug zur Identifizierung von Verbandspflichten 2014 53 66-70 Volltext
6.5.5 Keine Verbandsverantwortlichkeit bei Selbstschädigung 2014 53 70-71 Volltext
6.5.6 Die Mitarbeiter(anlass)tat – § 2 Abs 2 VbVG iVm § 3 Abs 3 Z 1 VbVG 2014 53 71-72 Volltext
6.5.6.1 Mitarbeiter - § 2 Abs 2 VbVG 2014 53 71 Volltext
6.5.6.2 Objektiv sorgfaltswidrige Tathandlung §3 Abs 3 Z1 VbVG 2014 53 71-72 Volltext
6.5.7 Risikoerhöhung durch Sorgfaltsverstoß eines Entscheidungsträgers 2014 53 72-80 Volltext
6.5.7.1 Entscheidungsträger und Delegationsproblematik - §2 Abs 1 VbVG 2014 53 72-75 Volltext
6.5.7.2 Sorgfaltsverstoß/Sorgfaltspflichtverletzung eines Entscheidungsträgers - §3 Abs 3 Z2 VbVG 2014 53 75-79 Volltext
6.5.7.3 Risikoerhöhung - § 3 Abs 3 Z 2 VbVG 2014 53 79-80 Volltext
6.5.8 Ausnahmefall (direkte) Entscheidungsträgertat 2014 53 80-81 Volltext
6.5.9 Strafaufhebungs- und Strafausschließungsgründe 2014 53 81 Volltext
6.5.10 Das Verfolgungsermessen der Staatsanwaltschaft – § 18 VbVG 2014 53 81-85 Volltext
6.5.11 Zeitpunkt der Einleitung des Ermittlungsverfahrens gegen betroffene Eisenbahnunternehmen – § 13 VbVG 2014 53 85-87 Volltext
6.5.12 Privatbeteiligtenanschluss im VbVG-Verfahren – § 14 VbVG 2014 53 87-89 Volltext
6.5.13 Verständigungspflicht der Staatsanwaltschaft gegenüber der zuständigen Verwaltungs- oder Aufsichtsbehörde – § 26 VbVG 2014 53 89-90 Volltext
6.5.14 Exkurs Rückgriffsausschluss – § 11 VbVG 2014 53 90 Volltext
7 Darstellung von konkreten Verbandsverantwortlichkeitserfahrungen im Eisenbahnwesen 2014 53 91-133 Volltext
7.1 Unfall vom 29.12.2006 – „Polizisten auf dem Gleis“ 2014 53 91-95 Volltext
7.1.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 92-93 Volltext
7.1.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 93-95 Volltext
7.2 Unfall vom 26.06.2007 – „gestörte Schrankenanlage“ 2014 53 95-102 Volltext
7.2.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 96 Volltext
7.2.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 96-102 Volltext
7.3 Unfall vom 26.07.2007 – „ZAML-Irrtum“ 2014 53 102-106 Volltext
7.3.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 102-103 Volltext
7.3.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 103-106 Volltext
7.4 Unfall vom 06.07.2007 – „offener Schranken“ 2014 53 106-110 Volltext
7.4.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 107-108 Volltext
7.4.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 108-110 Volltext
7.5 Unfall vom 21.08.2008 – „Hobbyeisenbahner“ 2014 53 110-113 Volltext
7.5.1 Der Sachverhalt (zur Mitarbeitertat) 2014 53 110-112 Volltext
7.5.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 112-113 Volltext
7.6 Unfall vom 09.10.2009 – „fehlerhafte Situierung des Isolierstoßes“ 2014 53 113-115 Volltext
7.6.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 114 Volltext
7.6.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 114-115 Volltext
7.7 Unfall vom 29.04.2010 – „SILAD-Kranarm“ 2014 53 115-119 Volltext
7.7.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 115-116 Volltext
7.7.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 116-119 Volltext
7.8 Unfall vom 09.08.2010 – „Stromunfall“ 2014 53 119-121 Volltext
7.8.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 119-120 Volltext
7.8.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 120-121 Volltext
7.9 Unfall vom 09.11.2010 – „Verschub auf Nebenanschlussbahn“ 2014 53 121-125 Volltext
7.9.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 121-124 Volltext
7.9.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 124-125 Volltext
7.10 Unfall vom 11.10.2010 – „Rübentransporter“ 2014 53 125-126 Volltext
7.10.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 125 Volltext
7.10.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 125-126 Volltext
7.11 Unfall vom 26.02.2011 – „Auffahrunfall“ 2014 53 126-129 Volltext
7.11.1 Der Sachverhalt zur Mitarbeitertat 2014 53 127-128 Volltext
7.11.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 128-129 Volltext
7.12 Unfall vom 04.11.2011 – „entgleister Zweiwegebagger“ 2014 53 129-130 Volltext
7.12.1 Der Sachverhalt der Mitarbeitertat 2014 53 130 Volltext
7.12.2 Die verbandsrechtliche Dimension 2014 53 130 Volltext
7.13 Unfall vom 11.12.2011 – „Dienstanweisung zur Ausschaltung einer Sicherheitseinrichtung" 2014 53 131-133 Volltext
8 Analyse des Verhaltens der österreichischen Beteiligten im Eisenbahnwesen 2014 53 135-154 Volltext
8.1 Die österreichischen Eisenbahnbehörden 2014 53 135-136 Volltext
8.2 Exkurs: Die Eisenbahnsicherheitsbehörde und ihre Jahresberichte 2014 53 137-145 Volltext
8.2.1 Aufgaben 2014 53 137 Volltext
8.2.2 Jahresberichte 2014 53 137-145 Volltext
8.3 Die Sicherheitsuntersuchungsstelle des Bundes – Schiene 2014 53 145-150 Volltext
8.3.1 Unabhängig? 2014 53 145 Volltext
8.3.2 Genügend Fachpersonal? 2014 53 146 Volltext
8.3.3 Das volksanwaltschaftliche Verfahren 2008/2009 2014 53 147-150 Volltext
8.4 Das Verkehrs-Arbeitsinspektorat 2014 53 150 Volltext
8.5 Die Eisenbahnunternehmen 2014 53 150-151 Volltext
8.6 Die vida (Eisenbahnergewerkschaft) 2014 53 151-152 Volltext
8.7 Die eisenbahntechnischen Sachverständigen 2014 53 152-154 Volltext
9 Vorschläge für ein effektiveres Verbandsverantwortlichkeitsrecht im Eisenbahnwesen 2014 53 155-161 Volltext
9.1 Änderungen auf der Ebene der Strafjustiz 2014 53 155-157 Volltext
9.1.1 Schulung und Spezialisierung von Staatsanwälten 2014 53 155 Volltext
9.1.2 Pflege des Sachverständigenpools 2014 53 155-156 Volltext
9.1.3 Tatsächliche Einbeziehung des VAI und der Eisenbahnsicherheitsbehörde in die VbVG-Verfahren im Rahmen der derzeitigen gesetzlichen Vorgaben 2014 53 156 Volltext
9.1.4 Gesetzliche Verankerung des VAI als Organpartei 2014 53 157 Volltext
9.1.5 Abschaffung der Deckelung der Tagessatzhöhe 2014 53 157 Volltext
9.2 Änderungen auf der Ebene der Verwaltung 2014 53 158-161 Volltext
9.2.1 Aufstockung der SUB-Schiene 2014 53 158 Volltext
9.2.2 Sanierung der vertragswidrig umgesetzten Teile des UUG 2014 53 158 Volltext
9.2.3 Aufstockung der Eisenbahnsicherheitsbehörde zum Zwecke der Eisenbahnaufsicht 2014 53 158-159 Volltext
9.2.4 Schaffung eines Eisenbahn-Bundesamtes 2014 53 159-160 Volltext
9.2.5 Verbandsverantwortlichkeitsverfahren auch auf Verwaltungsstrafebene 2014 53 160-161 Volltext
10 Fazit 2014 53 163-166 Volltext
Literaturübersicht 2014 53 167-171 Volltext
Anhang I : Übersicht über die signifikanten und schweren Unfälle im Sinne der ERA-Guidance for Use of CSIs, zu denen RA Dr. Edwin Mächler als Verteidiger eingeschritten ist, Zeitraum 01.01.2006 bis 31.12.2011 2014 53 173-174 Volltext
Anhang II : Parlamentarische Anfragen und Anfragebeantwortung zum Thema Verbandsverantwortlichkeit und Eisenbahnwesen 2014 53 175-234 Volltext
Anhang III : Abschlussbericht der Volksanwaltschaft 2009 2014 53 235-242 Volltext
Anhang IV : Schreiben des Verkehrs-Arbeitsinspektorates vom 31.05.2013 samt Anschreiben vom 13.05.2013 2014 53 243-248 Volltext
Anhang V : Der Erlass des Bundesministeriums für Justiz vom 07.08.2012 über die Anwendung des Unfalluntersuchungsgesetzes 2014 53 249-255 Volltext